Американское правительство должно быть осторожным о принятии стратегии Вайоминга защиты большего шалфейного тетерева — птицы поля в центре национального противоречия — защитники природных ресурсов спорят в отчете, который, как намечают, будет выпущен завтра. Критики говорят государство, которое дома приблизительно одной трети остающегося шалфейного тетерева страны, преследует стратегию, не устраняющую навязчивое развитие в ключевой естественной среде, обеспечивающую соответствующие буферные зоны и зимнюю естественную среду заповедника. Критический анализ прибывает, поскольку федеральные чиновники начали принимать части подхода Вайоминга к защите птицы на федеральных землях, говоря, что это предлагает многообещающий способ уравновесить сохранение и экономическое развитие.
Шотландская куропатка (Centrocercus urophasianus) делает свой дом в степи древовидной полыни в 11 государствах и является самой большой шотландской куропаткой в Северной Америке. Биологи оценивают, что его текущая популяция между 200 000 и 400 000 птиц. Это могло быть всего 1% исторических уровней, говорит Марк Сэльво из Общества защиты диких животных в Вашингтоне, округ Колумбия, ведущем авторе отчета. В 2003 сокращение популяции побудило много ученых и защитников окружающей среды просить, чтобы американская Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных (FWS) добавила шалфейного тетерева к своему списку животных, защищенных Законом о сохранении исчезающих видов животных и птиц.
В 2010 управление постановило, что птица гарантировала листинг, но что другие животные имели более высокий приоритет и сказали, что это пересмотрит проблему в сентябре 2015.Тот срок вырисовывается, и государственные чиновники и управления через естественную среду шотландской куропатки взбирались для придумывания планов управления, что они надеются, предотвратит птицу, перечисляемую, как подвергается опасности. Государственные чиновники боятся, что листинг вызвал бы широкий спектр контроля развития над землями, принадлежавшими федеральному правительству, которые составляют больше чем половину территории некоторых западных государств.
Почти половина Вайоминга, например, является федеральной землей, включая ключ областей к нефтегазовым отраслям промышленности и горной промышленности.В попытке избежать перечислять, губернатор Вайоминга в 2011 обрисовал в общих чертах стратегию государства в правительственном распоряжении. Это основывается на понятии, названном защитой центральных районов, и недавно федеральное Бюро по управлению государственными и общественными землями (BLM) объявило, что принимало главные элементы стратегии в разностороннем плане относительно защиты больше чем 800 000 гектаров федеральной земли вокруг Высаживающегося на берег, Вайоминг.
План, официально известный как План рационального использования природных ресурсов (RMP), является первым из 15 таких планов, которые BLM развивает через 11 государств шалфейного тетерева.Рик Вандер Воет, руководитель на месте в Высаживающемся на берег офис BLM, говорит, что RMP был выбран в качестве лучшего и наиболее уравновешенного соединения вариантов среди альтернатив, которые рассматривают.
Он говорит, что этот план “отражает годы обширного сотрудничества с сотрудничающими управлениями, неправительственными организациями и общественностью”. Филиал Высаживающегося на берег уникален среди других областей в государстве, полагая, что RMPs, в тех 99% земли BLM под их юрисдикцией является естественной средой шалфейного тетерева — и почти две трети из него считается основной естественной средой. Вандер Воет говорит, что в и вокруг Высаживающегося на берег, “любой ресурс, от археологии до глухих областей исследования будет в некотором роде влиять на большего шалфейного тетерева”.Доклад завершается тем, что версия RMP стратегии центральных районов не предотвратит будущие снижения в популяциях шотландской куропатки.
Среди определенных проблем:Буферные зоны не являются достаточно большими. План устанавливает “поверхностные буферные зоны занятия” вокруг леков шотландской куропатки — области, где птицы собираются для скрещивания показов — что не означает нефтяной или газовой инфраструктуры приблизительно в 1 километре активных леков.
Но то число не поддерживается никакой научной литературой или исследованиями, спорит отчет. Вместо этого примечания Повода, наилучшая имеющаяся научная литература рекомендует приблизительно 6-километровый буфер. Критики отмечают, что эскиз BLM непринятого альтернативного плана указал исследование 2007 года, пришедшее к заключению, что буфера приблизительно 1 – 3 километра шириной не предотвратили сокращения популяции шалфейного тетерева. Управление должно учесть такое исследование и расширить буферные зоны, спорит отчет.
Слишком мало контроля над поверхностными беспорядками в критической естественной среде шалфейного тетерева. Такие беспорядки могут включать дороги, нефтегазовое развитие и строительство. План Вайоминга допускает до 5% “подходящей естественной среды шалфейного тетерева”, чтобы быть нарушенным, несмотря на то, что обзор 2011 года, подготовленный к BLM почти двумя дюжинами федеральных и государственных биологов и управляющих земельным участком, рекомендовал 3% или меньше поверхностного волнения.
Вайомингский план позволяет “слишком много тренировки … в неправильных местах”, спорит Повод.Это игнорирует угрозы зимовкам.
План ограничивает опытно-конструкторские разработки в естественной среде шалфейного тетерева, которую птицы используют в течение зимних месяцев, но ослабевает, когда птицы двигаются в другое место весной и летом. Исследование, однако, предполагает, что птицы избегут возвращаться к зимовкам, если они были взволнованы, говорят критики.
Они убеждают BLM последовать совету своей группы обзора 2011 года, рекомендовавшей запретить поверхностное волнение в или прилегающий с зимней естественной средой любое время года.Авторы надежды отчета, должностные лица BLM примут такие проблемы во внимание как управление, завершают его остающиеся планы управления, включая еще три для Вайоминга. Государство “является ключевым для охраны шалфейных тетеревов”, говорит Повод.
Вандер Воет BLM говорит, что цель для его офиса, в управлении RMP, будет состоять в том, чтобы уравновесить “основные драйверы местной экономики” (нефть и газ, туризм, воссоздание и сельское хозяйство) при защите важных культурных и природных ресурсов — включая большего шалфейного тетерева — для будущего.*Исправление, 11 июля, 13:25: текущая популяция шалфейного тетерева по сравнению с историческими уровнями была исправлена. Кроме того, FWS управлял в 2010, не в 2011, что шалфейный тетерев гарантировал листинг.
Наконец, ссылка с отчетом была добавлена.